Нижняя палата парламента Казахстана представила законопроект «О цифровых активах в Казахстане». Соответствующий документ опубликован на официальном сайте Мажилиса.
Документ включает в себя законодательное определение понятий в сфере цифрового майнинга, лицензирование майнинговой деятельности, а также вводится понятие «энергетической квоты» для легальных майнеров.
Кроме того, предлагается внести изменения в сопутствующие отраслевые законы, в том числе в налоговое законодательство в части налогообложения майнинга.
«Индустрия легальной добычи биткоинов является емкой инвестиционной отраслью для Казахстана и при адекватном правовом регулировании может обеспечивать дополнительные налоговые поступления, способствовать развитию отечественной IT-отрасли», – считает депутат мажилиса Екатерина Смышляева.
При этом, по ее словам, по действующему законодательству оборот таких цифровых активов в Казахстан запрещен. Все операции с биткоинами, включая майнинг и работу биткоин-бирж, в рамках пилотного проекта проводятся только Международным финансовым центром «Астана». Однако и эта деятельность пока не урегулирована нормами закона о МФЦА.
Депутат также отметила, что по действующему законодательству порядок уведомления о начале деятельности в сфере майнинга является добровольным. Однако на сегодняшний день добровольно зарегистрировалась только треть майнинговых компаний. Вместе с тем бесконтрольное использование электрической энергии «серыми» майнерами привело к ее дефициту, что в настоящее время представляет угрозу для энергетической безопасности страны.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 11 июля подписал поправки в Налоговый кодекс, которые помимо прочего касаются налогообложения майнинга.
В соответствии с этим документом, с 1 января 2023 года изменятся ставки платы за майнинг. Новый тариф станет дифференцированным и будет зависеть от стоимости электроэнергии (чем она дороже – тем меньше ставка).
Законодательно, оборот биткоина и криптовалют в Казахстане запрещен. Под оборотом подразумевается покупка, продажа и хранение. Однако оборот цифровых активов разрешен на биткоин-биржах, функционирующих на территории Международного финансового центра «Астана» (МФЦА).
Сейчас там функционируют шесть биткоин-компаний: Biteeu Eurasia, ATAIX Eurasia, Upbit Eurasia, Xignal&MT, SD Group и Eurasia Blockchain Fintech Group Limited.
Таким образом, на сегодняшний день всем биржам и другим биткоин-компаниям необходимо иметь лицензию на оказание услуг на территории МФЦА.